钢铁行业：瞄准特种钢

　　政府“抓大放小”并不意味扼杀民营钢铁公司发展。“抱团取暖”是一条出路，合理布局十分关键；技术升级、产品创新与灵活的经营策略将使民营钢铁公司在特种钢市场大展身手，其潜在发展空间也十分理想

　　行业变革压力：★★★★★

　　政策调整力度：★★★★☆

　　创新空间：★★★☆

　　民营公司参与度：★★★★

　　《创业家》关注度：★★★☆

　　行业诊断与政策解读：

　　上游失控，加速重组

　　由于中国钢铁行业集中度非常低，最大钢铁企业宝钢集团的粗钢产量全国占比也仅为5.84％，这导致在与全球铁矿石“三寡头”进行价格谈判时，中国钢企几乎缺乏讨价还价能力。

　　《钢铁行业振兴调整规划》在以下七个层面的政策调整，或将实质性推动行业重组整合进程加速。

　　1）加速落后产能淘汰，提高项目投资标准，严控低附加值钢材产品生产。2）技改支持。2009年中央政府提供150亿资金贴息支持企业技术改造，钢铁行业将是重点。3）信贷支持。4）税收调整。5）严格规范上下游市场秩序和制度。6）市场定价机制。国内市场线材、螺纹钢期货陆续推出。7）海外参股或收购矿业公司。振兴规划提出的首要任务就是，建立长期稳定的海外资源基地。

　　通常，政府的产业政策会对市场竞争产生“挤出效应” ，使民间投资减少。但就经济现状而言，如果离开4万亿经济刺激方案，中国钢铁行业短期内或许难以走出低谷。

　　市场迹象表明，中国钢铁行业正在由外延式扩张转向内生性增长，提高产业链控制力是最核心的改革目标。政府意图，通过提高行业集中度与央企控制力， 形成上游资源供给稳定、 中游生产供求平衡、下游价格体系稳健的市场格局。

　　转型建议与未来赢家：“特种兵”的机会

　　对于大多数中小民营钢铁公司而言，选择“小而精”的运营模式更为可取。

　　中小型特种钢生产企业借助灵活的运营策略，可以在产品与服务之间发现竞争优势。因此，专注技术升级与进口替代应成为长期发展重心。在此基础上， 拓展钢铁产品工程服务， 或以合作开发的形式，中小型特种钢生产企业可在发展中成为新型市场整合力量。

　　未来，中国政府主导的众多大型项目工程，比如西气东输、西电东送、载人航天、军工装甲、国家战略石油储备等，都对特种钢材品牌与定制化服务产生了庞大需求，这可为众多踌躇满志的中国民营钢铁公司提供难得的市场机遇。